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淺論我國大城市交通的可持續發展戰略
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【論文摘要】從可持續發展概念及我國國情實際出發，對我國大城市交通跨世紀發展戰略進行了探討.從六個方面提出了建議：它包括疏解用地布局控制主城區發展規模；加強新區建設與重點改善舊城環境相結合；辟建新型商業步行街(區)；從城市規模實際出發，合理規劃建設地鐵；采取措施抑制中心城區高峰車流量及加強城市社會公用停車場布局建設及經營管理.

“中國二十一世紀議程”提出的大城市交通可持續發展戰略目標是：近中期建成和城市交通量基本相適應的城市道路網絡系統，在客流量大的交通走廊中，規劃建設大容量快速軌道交通，發展多種形式客運交通工具；遠期發展快速、準時、安全、便捷和舒適的城市交通網絡，并逐步建成多層次、多平面的立體交通.其核心思想是建設規劃布局合理與生態環境及用地交通需求相協調的，以快速交通為骨干，常規地面交通為網絡，具有我國不同區位大城市交通結構特色的綜合交通運輸網絡.
　　近幾年來，我國大城市路網的擴改建，特別是快速環路及上海、廣州地鐵的建設以及無鉛汽油的推廣使用、汽車尾氣排放的達標控制及道路綠化的有所增強，對改善城市交通與環境已取得初步成效.但由于主城區仍在不同程度向外擴展，機動車總量在持續增長，致使主城中心地區的交通擁阻與噪聲污染仍得不到根本緩解.作者結合我國仍處在社會主義初級階段的國情實際出發，對跨世紀大城市交通的可持續發展戰略談幾點淺見及建議.1　疏解大城市用地布局，控制主城區規模

　　我國大城市用地發展布局，基于歷史形成的原因，多為以舊城為內核，逐步向外擴展的大中心組團式布局，其路網則多為環形放射式格局.隨著社會經濟的發展，特別是城市化水平進程的加速，除大力發展小城市與建制鎮以安置農村剩余勞動力外，大城市市區的人口、用地規模在2020年內也會有所增加.為了避免主城區“攤大餅式”向外擴展，導致交通負荷持續增長及居住環境質量下降，在嚴格控制主城區范圍的同時，大力規劃發展以主要放射軸線及中外快速環為依托，借生態綠地為分隔的，15～30萬人口且具有配套設施的新城區(次城)或衛星城，是十分必要的.這種用地發展模式既與主城區有便捷的快速交通聯系，又有就地生產就地生活的協調安排；加上商品流通領域的聯鎖經營、超市的均衡分布以及現代通迅網絡的發展，就為有效削減主城區的向心交通負荷提供可能.再加上生態綠地與自然山水的楔入和環繞，使新區的居民更加接近自然，從而獲得良好的居住環境.這種用地布局，既可為進一步疏解主城區工業，發展高新技術產業提供導向，又為大城市提供經濟發展和吸納新增人口的新的支撐點，使大城市用地成為一主多副中心的，由自然山水、田園分隔的組團式布局.我國的一些跨江河或沿海發展的特大城市，如上海的浦東新區、天津的濱河新區、大連的新城以及武漢的三鎮等，如能進一步控制好中心城區擴展，加大衛星城及新組團建設，均有可能成為功能互補，各具特色的雙中心及多中心現代化大都市.珠海經濟特區的多組團式布局，以道路、廣場綠化為特色建設的花園式城市和人居環境的實踐，其綠化覆蓋率已達39.9，值得國內大中城市借鑒.

2　加強新區建設與重點改善舊城交通環境相結合

　　近年來各地從市場經濟與提高土地增值效益著眼，加大舊城改造的力度，使主城區成為高層建筑、商貿、金融及娛樂設施集中的地區，原有居民及有污染的工業則多向主城區邊緣及近郊新區遷移.這對疏解舊城過密人口，改善舊城面貌、完善中心功能顯然是有益的.但是，過多安排大型商貿娛樂設施，增加過多就業崗位，勢必加大客流的吸引，使這一地區產生類似東京銀座的繁忙“心電圖”式交通.這對缺乏地鐵的大城市，似乎是不太合適的.
　　筆者認為在舊城改造時，除規劃確定的中心商務區(CBD)外，應從可持續發展原則出發，力求做

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