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基于EDI的電子征稅系統應用探討
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1.1 EDI的定義
  EDI(ElectronicDataInterchange,電子數據交換)是20世紀80年代發展起來的一種新穎的電子化貿易工具,是計算機、通信和現代化管理相結合的產物。國際標準化組織(ISO)對EDI的定義是:“為商業或行政事務處理,按照一個公認的標準,形成結構化的事務處理或消息報文格式,從計算機到計算機的數據傳輸方法。”通俗地講,就是標準化的商業文件在計算機之間從應用到應用的傳送。EDI是企業單位之間的商業文件數據傳輸,傳輸的文件數據采用共同的標準和固定格式,其所通過的數據通信網絡一般是增值網和專用網,數據是從計算機到計算機自動傳輸,不需人工介入操作。
1.2 EDI的組成元素
  EDI有3個基本組成要素:通信網絡、計算機硬件和專用軟件組成的應用系統以及報文標準。通訊網絡是實現EDI的基礎,可利用公用電話交換網、分組交換網以及廣域網、城域網和局域網來建立EDI的增值網絡。計算機應用系統是實現EDI的前提,該應用系統是由EDI用戶單位建立的,其硬件由PC機(服務器)、調制解調器等組成,軟件由轉換軟件、翻譯軟件、通信軟件等組成。轉換軟件將計算機系統的文件轉換為翻譯軟件能理解的中間文件,或將翻譯軟件接受的中間文件轉換成計算機系統的文件;翻譯軟件將中間文件翻譯成EDI的標準格式,或將后者翻譯成前者;通信軟件將要發送的EDI標準格式文件外層加上通信信封,送到EDI交換中心信箱,或從信箱將接受的文件取回,計算機應用系統能將EDI傳送的單證等經濟信息進行自動處理。EDI報文必須按照國際標準進行格式化,目前應用最廣泛的EDI國際標準是UN/EDIFACT標準。
EDI接入如圖1所示。


1.3 EDI的工作過程
  EDI的工作過程為:你的應用系統產生一個文件,例如報稅單,EDI翻譯器自動將報稅單轉換成征納稅雙方同意的EDI標準格式,通信部分上增值網進行發送,網絡進行一系列的合法性和數據完整性檢查,將其放入EDI中心的相應郵箱里,稅收征收機關上網取出郵箱里的信件,EDI翻譯器將信封里的數據從標準格式轉換成內部應用系統可讀的格式進行處理,從而實現電子報稅。
2 基于EDI的電子征稅系統
2.1 電子征稅系統
  稅務征納電子化的總體發展方向是形成以電子報稅為主,其他申報方式為輔的格局。電子征稅包括電子申報和電子結算2個環節。電子申報指納稅人利用各自的計算機或電話機,通過電話網、分組交換網、Internet等通訊網絡系統,直接將申報資料發送給稅務征收機關,從而實現納稅人不必親臨稅務機關,即可完成申報的一種方式;電子結算指國庫根據納稅人的稅票信息,直接從其開戶銀行劃撥稅款的過程。第1個環節解決了納稅人與稅務部門間的電子信息交換,實現了申報無紙化;第2個環節解決了納稅人、稅務、銀行及國庫間電子信息及資金的交換,實現了稅款收付的無紙化。
2.2 EDI征納稅系統工作流程
  EDI的應用領域非常廣泛,涵蓋工業、商業、外貿、金融、保險、運輸、政府機關等,而EDI在稅務系統的應用推進了稅務處理電子化的進程。
電子報稅流程如圖2所示。


EDI征稅系統工作流程如下:
  (1)納稅人通過計算機按一定格式將申報表填寫好,并由計算機進行自動邏輯審核后,利用電話網或分組網,通過郵電局主機發往稅務局郵箱;
  (2)稅務局主機收到申報表后進行處理,發回執并開出繳款書;
  (3)納稅戶通過郵箱系統收取回執和繳款書,了解稅款劃撥結果;
  (4)國庫處收到繳款書后,按繳款書內容通知銀行劃款;銀行收到繳款書后進行劃款,將劃款結果返回國庫,并通過國庫返回稅務局。
2.3 EDI電子征稅的優勢
  利用EDI實現電子報稅,有利于實現稅收征管現代化。可以節省時間,提高工作效率,消除紙面作業和重復勞動,改善對客戶的服務。EDI意味著更準確地實現數據標準化及計算機自動識別和處理,消除人工干預和錯誤,減少了人工和紙張費用。
3 我國電子征稅的現狀和幾點看法
  發展電子稅務是中國政府實施信息化的一項重大工程。國家稅務總局實施的“金稅工程”通過計算機網絡已初步實現對企業增值稅發票和納稅狀況的嚴密監控。目前全國區縣級國稅局已配備了低檔認證子系統,專門對百萬元版、十萬元版和部分萬元版增值稅專用發票進行認證,計算機稽核軟件和發票協查軟件也已開發完成并正在部分地區試運行,國家稅務總局已完成了與北京等九省市國稅系統的四級(總局、省局、地市局和縣級局)網絡建設,其他省區網絡建設和全國稽核設備配備工作正在準備中。
  應該看到國家發展電子稅務的決心。在實施的過程中,筆者

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